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去年以来,威信县坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”的总体思路,通过抓班子、抓提升、抓载体,将基层党建与扶贫开发目标任务有机融合,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,助推脱贫攻坚各项工作扎实有力开展。
抓班子,强队伍,夯实组织基础,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。以优化基层干部队伍结构为基础,配好村(社区)党组织班子。结合换届契机,严格操作程序,严肃换届纪律,严控时间节点,注重从优秀共产党员、农村党员致富带头人、大学生村官、返乡大学生中培养选拔村(社区)党组织干部,选优配强村级党组织班子。以强化班子作用发挥为主线,抓实乡镇党委班子建设。通过统筹整合干部资源,选拔年轻干部、优秀干部到征地拆迁、重点工程及贫困乡镇任职,建立起干部成长基层锻炼培养工作机制,提高乡镇党委班子凝聚力和战斗力。围绕“帽子”抓班子作风建设,增强干部干事创业紧迫感和责任感。通过深入推行岗位进退流转正向激励机制,给能者“戴帽”,营造能上能下工作环境,提振干部工作信心,激发干事创业活力。落实各级党组织脱贫攻坚工作责任,选派扶贫工作队员驻村开展工作。严格按照“硬抽人、抽硬人”的原则,从县、乡(镇)机关、企事业单位挂村包组部门选派政治素质好、业务能力强,想干事、肯干事、干成事,能够沉得下、立得住、有奉献的优秀干部驻村开展工作,强化基层组织保障。坚持抓好政治思想建设,切实提高党员干部整体素质。紧紧围绕“两学一做”学习教育“真学、真做、真改”的要求,引领广大党员对照合格党员“四讲四有”标尺,在脱贫攻坚一线争作贡献、勇创佳绩。深入挖掘县内红色教育资源,在“两学一做”学习教育中,创新丰富教育形式,以党性教育基地和现场实践体验教学点为依托,组织广大党员干部接受革命传统教育和红色精神洗礼,坚定理想信念,升华“两学一做”学习教育成果。认真落实各级党组织“三会一课”“党员服务日”“党员活动日”“党员积分制管理”“党费日”5项制度,严肃党的组织生活,严格党员发展程序,不断优化党员服务群众工作制度。
抓提升,强阵地,筑牢战斗堡垒,为脱贫攻坚搭建坚实服务平台。持续抓实村级活动场所、党员活动室、党员服务大厅等基础性服务场所建设,不断拓宽党组织服务基层的渠道。坚持在交通沿线、重点项目实施区、新农村建设示范带、文化旅游核心区和县城所在地等重点区域进行选点打造基层党建示范点,坚持落实“树标杆,找经验,促提升,强发展”的工作思路,持续打牢基层阵地基础,确保阵地建设符合脱贫攻坚客观需要,促进各项工作有序推进。大力推进基层产业建设,助力脱贫攻坚。深入推广强基惠农“股份合作”经济实施集体经济强村工程,盘活村级存量资源,探索建立以公司为主要形式的集体经济实体,在村(社区)党组织的领导下,独立进行经济活动,切实增加村级收入,带动村民致富。抓稳抓实基层党员带领群众创业致富贷款发放工作,搭建产业培育平台,鼓励党员、党员干部先行先试,积极发展产业,带动群众增收。注重招商引资,整合群众资源引进生产企业,采用“支部+公司+合作社+农户”的形式建立农、商合作平台,不断扩大产业规模,拓宽农户增收渠道。
抓载体,强服务,优化工作设计,为脱贫攻坚构建良好机制保障。立足全局规划部署,服务自身建设,严格落实省、市党建工作要求,推动党建工作推进化建设,促进脱贫工作实现提升。以省委“基层党建推进年”确定的各项目标任务为中心,着力在加强党的组织和工作“两个有效覆盖”上下工夫,深入整顿软弱涣散基层党组织,切实提高各级党组织党建工作规范化科学化水平;以全市“乌蒙扶贫先锋行动”为引领,通过下沉县乡党员干部帮扶力量、强化各级党组织政治引领、突出党员作用发挥、彰显本土人才智力优势、提升贫困群众致富本领5项举措,切实发挥各级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,扎实推进党建工作实现新提升;以区域化党建示范长廊建设为契机,建立“党建示范点+后进党组织”、“党建示范点+同型党组织”的挂钩联系机制,使示范点创建工作达到“建好一个点,带动一条线,辐射一大片”的效果,带动提升全县基层党建工作整体水平。以深化干部直接联系群众制度建设为出发点,积极用好网上办公平台,建立健全为民服务机制,着力提升基层党组织工作效能。全面推行为民服务事项、基层组织建设进平台工作,实现网上办公“一站式”服务基层群众、“一站式”管理基层组织的工作保障,切实提高基层党建工作水平。深入开展“县务镇办、镇务村办、村务组办”,深化干部直接联系群众工作制度,督促县直单位向乡镇下放或委托办理行政审批事项,落实县、乡、村到下级行政区域现场办公工作制度,形成各级党员干部定期深入群众开展为民服务的工作格局,巩固了党员干部直接联系服务群众的工作基础。